Ostre zaostrzenie przepisów w polskim sektorze hazardowym

14 października 2026

Wkrótce po szeroko zakrojonej reformie regulacyjnej wielu spodziewało się, że największe polskie kasyna online wdrożą obowiązkowy system cyfrowy ograniczający dostęp graczom z problemem hazardowym. Według Ministerstwa Finansów, proponowana nowelizacja ustawy hazardowej ma wprowadzić krajowy rejestr samowykluczenia dla wszystkich legalnych stron hazardowych. Jednak źródła rządowe ostrzegają, że oczekiwanie na nowe przepisy pochłonęło branżę, bez większego pokrycia w rzeczywistości: rejestr Stanów Zjednoczonych obecnie nie wykazuje takich zmian. W praktyce prawdziwym priorytetem w Polsce nie jest krajowy system samowykluczenia, ale zaostrzony reżim regulacyjny dotyczący konkretnych zachowań.

Blokowanie nielegalnych stron: Faza 1 polskiego systemu kontroli hazardu cyfrowego

Po nowelizacji ustawy hazardowej w 2016 roku, przepisy cyfrowe połączyły ekspansję rynkową z zaostrzonymi kontrolami mającymi zwalczać nielegalny hazard. Ministerstwo Finansów uzasadniło modernizację rejestru potrzebą „redukcji szarej strefy”, wprowadzając publiczny wykaz domen używanych do oferowania gier online bez licencji oraz zautomatyzowany system blokowania. Dostawcy usług internetowych muszą blokować takie domeny w ciągu 48 godzin i przekierowywać na stronę wyjaśniającą blokadę, podczas gdy dostawcy usług płatniczych mają 30 dni na zaprzestanie obsługi płatności dla zablokowanych stron. Dane Ministerstwa z kwietnia 2017 roku wskazują, że rejestr nielegalnych domen powiększył się do 11 892, czyli o 1000 więcej niż rok wcześniej, co odzwierciedla skuteczność rejestru.

Zmiany zasad rynkowych: Polska promuje odpowiedzialną grę i surowsze sankcje

Reforma z 2016 roku poszerzyła zakres legalnej działalności kasyn online, ale wprowadziła zaostrzone zasady odpowiedzialnej gry. W branży mówi się, że przepisy mające „zwalczać szarą strefę” oznaczają, że wypłata środków z nowego konta w kasynie online może potrwać do 24 godzin, a przed wypłatą wymagana jest weryfikacja tożsamości. Polskie kasyna online przypisują to wzrostowi powtórnych rejestracji, oszustw i kont wieloosobowych.

Reakcja na skutki: Polscy regulatorzy zwalczają nielegalny hazard u źródła

Po lipcowych przepisach dotyczących rejestru domen i blokad, szybko wprowadzono nowe środki egzekwowania przepisów dotyczących hazardu cyfrowego. Policja i urząd skarbowy zamknęli nielegalną sieć hazardową internetową, przeprowadzając naloty na 10 lokali w zachodniej Polsce. Połączone siły 256 funkcjonariuszy KAS i 171 policjantów skonfiskowały 287 nielegalnych automatów do gry, zatrzymały 58 osób i zabezpieczyły ponad 598 000 złotych w ramach działań egzekucyjnych. Ministerstwo Finansów poinformowało o administracyjnej karze w wysokości 100 000 zł za każdy nielegalny automat, a policja postawiła zarzuty ułatwiania nielegalnych działań hazardowych zgodnie z polskim prawem, co grozi karą nawet trzech lat więzienia.

Loot boxy i wirtualne dobra: Co ta fala walki z hazardem oznacza dla regulacji gier

Jeden z polskich projektów regulacji wzbudził niepokój w branży gier: projekt ustawy miałby objąć „loot boxy” lub „gry o wirtualne dobra” wymogiem posiadania licencji na uczciwą grę i obowiązków wobec graczy. Ministerstwo Finansów przygotowuje się do wprowadzenia koncepcji, że gry online, w których gracze mogą kupować losowe pakiety przedmiotów, są w Polsce legalną formą hazardu.